有几个综合原因：1，恶意竞争，中国移动通信公司在北京总部设置专人到信息产业部阻扰；2，避免重复建设，现在几家通信公司已经重组了；3，现在信息产业部又有新想法，在各个通信公司完全融合后，为避免信号干扰和资源浪费及重复建设，决定把信号共享，也就是说一个无线基站，由几家通信公司维护，只要是用户，都能利用信号，不会在出现现在的情况，“移动信号好，联通信号不好，这个地方移动有信号，那个地方移动无信号”，只要有信号的地方，什么卡都能用。4，3G技术很成熟了，是经济利益和人之间搞的一波三折。